12月18日,经济学院邀请浙江财经大学付文林教授作题为“区域一体化与企业税负公平”的讲座。讲座由经济学院院长樊士德教授主持。
付文林认为区域协调发展一体化本质上是中央统一领导,对地方政府恶性财政竞争,市场分割等问题的一种矫正。他认为公平税收制度的首要特征是企业间实际税负差异应该控制在合理水平之内,从而有利于促进经济高质量发展、完善社会公平和全国统一大市场等制度。付文林以2010年作为分界线研究长三角一体化进程中大企业和中小企业实际所得税税负的差异,以A股上市公司为例分析税收征管行为对税负水平的影响,2010年之前,大企业所得税税负水平较低,而2010年之后大企业实际税负明显提升,与中小企业实际税负差异在缩小。通过2008-2015年全国税收调查数据,可以发现区域一体化促进企业税负公平,而且可以有效增加企业的研发投入和固定资产投资。从税收征管效率来看,区域一体化可以强化税收信息共享,进而提升区域整体的税收征管效率。从策略性税收征管行为来看,区域一体化可以遏制地方政府的策略性税收征管行为,在异质性分析中,新进企业以及不同所有制企业的税负差异较为明显。
通过实证研究,付文林认为积极的财政政策要促进企业税负的公平,在税收征管领域调动中央和地方政府的积极性,同时要密切关注全球税负改革的基本趋势。
樊士德在总结中表示:付文林教授对于文献研究深入,理论基础深厚,选题角度新颖,实证研究规范,值得在座师生学习。