南京审计大学经济与贸易学院关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案

    一、目标要求

    开展“两学一做”学习教育，必须全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央部署，要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，在发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用、奋发有为干事创业上取得新成效，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为实现我校“十三五”教育事业发展良好开局提供坚强组织保证。

    “两学一做”学习教育不是一次活动，要坚持经常性教育特点，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常；坚持正面教育为主，把思想建设放在首位，以科学理论武装头脑，以思想自觉引领行动自觉；坚持学用结合，发扬理论联系实际的学风，在学中做、在做中学，学而信、学而用、学而行；坚持问题导向，带着问题学，针对问题改，着力解决一些党员在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德行为等方面存在的突出问题，推动解决党的组织生活中、党员和党员领导干部教育管理中、基层党组织建设中存在的问题，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改；坚持务求实效，从实际出发，因地制宜、因人施策，结合实际开展学习教育，坚决克服和防止形式主义、走过场，防止以简单开多少会、做多少笔记来评判学习教育成效；坚持以上率下，发挥“关键少数”的引领作用，上级为下级作示范，书记给党员树标杆，形成上行下效、整体联动的良好局面。

    开展“两学一做”学习教育，必须紧紧围绕党和国家工作大局，紧密联系学校实际，做到务求实效。一要与贯彻落实习近平总书记视察江苏、北京大学、北京师范大学重要讲话精神结合起来，引导党员学深悟透、融会贯通、笃信笃行，更好地武装头脑、指导实践、推动工作，以各项工作迈上新台阶的实际成果检验学习教育成效。二要与全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，做好“十三五”开局各项工作结合起来，做到“关心南审，关注课堂，关爱学生”，做到“教书育人、科研育人、管理服务育人、文化传承创新育人”，把学习教育激发出来的干劲和热情，转化为推动创办高水平特色大学的强大动力。三要与强化思想政治工作引领作用结合起来，与加强基层党组织建设结合起来，加强学校意识形态领域引导和管理，掌握“思想主权”，巩固“精神家园”，为谱写南审“第三次创业”新篇章凝聚强大精神力量。

    二、主要任务

    开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要区分层次、区分对象，在真学、实做上下功夫，确保学习教育扎实深入、取得实效。

    1.学党章党规，进一步增强党性修养。重在明确基本标准、树立行为规范，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。

    全院党员要逐条逐句通读党章，深入领会党的纲领、性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。认真学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从违纪违法典型案例中汲取教训，弘扬党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

    领导班子要在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容，深刻把握“两个先锋队”（中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队）的本质和使命，进一步明确“四个服从”（党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会）的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件；深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平；认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训，肃清恶劣影响，知敬畏、明底线、守规矩。

    2.学系列讲话，进一步统一思想行动。重在加强理论武装、增强“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

    全院党员要学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏、北京大学、北京师范大学重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。学习系列讲话，主要领会掌握以下7个方面内容：（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。

    领导干部要坚持读原著、学原文、悟原理，在全面、系统、深入上下功夫，注重整体把握、掌握内在联系。以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，深入领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风，更好地指导和推动各项事业发展。要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，突出以下8个方面：（1）深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。（2）深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。（3）深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。（4）深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，引领发展实践。（5）深入领会全面深化改革，培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国。（6）深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当。（7）深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事；树立问题导向，注重防风险、补短板；牢记一分部署、九分落实等。各教工支部还要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。（8）深入学习领会、全面贯彻落实《习近平关于教育工作重要论述摘编》，把“立德树人”作为根本任务，把提高人才培养质量作为工作重点，把促进教育公平作为努力方向，把全面深化教育改革作为根本动力，努力办好人民满意教育。

    学习习近平总书记系列重要讲话精神，要与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，准确把握党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同；与学习党章党规结合起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求；与学校加强基层党组织建设的实践结合起来，学习关于教育工作的重要论述，深化习近平总书记系列重要讲话“四进四信”教育（即通过组织开展有形化、经常化的工作和活动，推动讲话精神“进支部、进社团、进网络、进团课”，引导帮助广大青年学生和团学干部进一步牢固树立对党的科学理论的信仰、坚定走中国特色社会主义道路实现“中国梦”的信念、增强对党和政府的信任、增进对以习近平同志为核心的党中央的信赖）；与学校的发展历程联系起来，结合本职工作，进一步明确工作目标思路和努力方向，为即将到来的本科教学审核评估工作提供坚实的思想政治保证，为学校第三次创业做出新的贡献。

    3.做合格党员，进一步发挥先锋模范作用。重在学以致用、知行合一，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

    全体党员要强化政治意识，对党绝对忠诚，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为推动学校改革发展的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立看齐意识，做政治上的明白人，做到政治合格；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政从教，做到执行纪律合格；践行党的宗旨，密切联系广大师生，全心全意为人民服务，弘扬中华传统美德，践行“社会主义核心价值观、大学文化观、新常态下的发展观”，做到品德合格；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，切实“关心南审，关注课堂，关爱学生”，在学校“十三五”征程中奋发有为、建功立业，做到发挥作用合格。

    领导班子要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

    三、方法措施

    “两学一做”学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，全院党员参加。

    1.注重日常教育，确保学习讨论效果。把个人自学与集中学习结合起来，既要明确自学要求，引导党员制定自学计划，扎实搞好自学，又要用好已有载体和手段，组织好集中学习，还要创新学习载体，不断提高学习效果。

    讲好支部党课。党支部学习教育一般以讲党课开局启动，应在5月中旬部署到位。党课要讲清楚学习教育的重大意义，讲清楚中央、省委和教育部的部署精神，讲清楚学院党总支的统一要求，讲清楚本支部的学习安排，讲清楚对党员的具体要求，搞好思想发动。党支部要明确党课的内容、时间和方式，“七一”前后要结合开展庆祝建党95周年活动安排一次党课。党员领导干部在所在党支部讲党课、听党课。发挥学校宣传思想工作与人才优势，组织党校教师、讲师团成员、先进模范等，巡回讲党课。鼓励基层党支部书记、普通党员讲党课，以身边人讲身边事，让党课鲜活起来、生动起来。灵活运用实境课堂、网络课堂、“微党课”等多种形式，充分利用党支部活动创新立项、党建品牌建设、入党启蒙教育、毕业生党员教育等契机，强化互动交流、答疑释惑，提高感染力。

    搞好学习讨论。按照“三会一课”制度，党小组（不设党小组的党支部）每月至少安排一次集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，分别围绕“讲政治、有信念”、“讲规矩、有纪律”、“讲道德、有品行”、“讲奉献、有作为”等专题开展专题讨论。学习讨论前要充分酝酿，积极准备，列好提纲。学习讨论时要紧密结合现实，联系个人思想、工作、生活实际，突出互动交流，每名党员都要发言，既谈认识体会，也谈问题不足，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。在学习讨论中，要坚持问题导向，做到边学习边讨论边查摆问题边整改。通过学习讨论，相互启发、形成共识，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。党员领导干部要参加所在党支部的学习讨论。

    用好培训载体。把学习教育与落实党员、干部教育培训计划紧密结合起来，用好各类培训载体，运用党校阵地，抓好学习内容的对接和融合，放大教育培训效应。中层干部党性教育、中青年处级领导干部理论培训、党务骨干培训、入党积极分子培训、新党员培训等，都要把学习党章党规、系列讲话作为必修课。

    2.自我净化，提高组织生活质量。充分发挥组织生活的熔炉作用，提高组织生活质量和水平，引导党员用好批评和自我批评有力武器，坚持真理、修正错误，修枝剪叶、立根固本。

    深入查摆解决突出问题。全院党员都要对照党员标准，围绕“五查摆五强化”，深刻查摆剖析，自觉检身正己。一要查摆信仰信念是否动摇、党性修养缺失，有无坚定教育理想信念、牢记立德树人和教书育人任务，将“三关”内化于心、外化于行，强化政治定力；二要查摆纪律规矩是否松弛，有无违反中央“八项规定”、省委“十项规定”和我校“七项规定”的行为，有无教育部规定的高校教师不得出现的7项情形、南京审计大学教职工9项负面行为，强化党的意识；三要查摆宗旨意识是否淡薄，在教学科研工作中，有无不以人才培养为中心，在部门工作或在推进学院书院“双院协同”中，有无各自为政、各自为战，精力投入不足、导师制落实不力，在管理工作中，有无管理不规范、服务不到位，强化群众观念；四要查摆精神状态是否懈怠，有无小富即安、小进即满、意志消沉，“船到码头车到站”的念头，强化担当精神；五要查摆德行表现是否缺失，有无对自己工作中不作为的问题找理由、找借口，党员先锋模范作用不明显，强化道德修养。

    领导班子还要在认真落实全体党员“五查摆五强化”要求的基础上，紧密联系领导工作实际，深入查摆新发展理念是否树立和落实，对学校重大项目、重要工作决策和部署，有无责任意识不强、执行落实不力，强化践行新发展理念的思想行动自觉；深入查摆落实管党治党责任是否不力不严，有无集体领导不到位、党政领导不协调，个人说了算、班子不团结，强化全面从严治党主体责任。处级以上党员领导干部要把“七查摆七强化”贯穿学习教育全过程，发现什么问题就解决什么问题，不等不拖，立学立行，边查边改。

    召开高质量组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。党支部班子及其成员对照职能职责和普通党员“五查摆五强化”、处级以上党员领导干部“七查摆七强化”的要求，深入进行党性分析，找准找实思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题。会前，深入搞好思想发动，面向党员和师生广泛征求意见，党支部班子成员相互谈心，主动找党员谈心，并接受群众约谈。会上，党支部书记首先就支部工作进行述职，然后带头开展认真的批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

    开展民主评议党员工作。年底前，以教工支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准和“查摆强化”要求，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，指出问题不足，明确努力方向。党支部要根据民主评议情况，结合党员日常表现，对每名党员提出评定意见，报上一级党组织审核后，向本人反馈。要综合运用民主评议结果，对优秀党员予以表扬，对评议结果较差的，按照党章和党内有关规定，对照处置不合格党员办法，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

    3.以知促行，发挥党员作用。要针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，积极思考并践行“我为南审做什么”，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，落实到全员、全过程、全方位“三全”育人的过程中，弘扬正能量，为学校改革发展稳定，走特色办学之路做出积极贡献。

立足岗位责任，勇于担当作为。结合实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责。党员领导干部要按照政治家、教育家、实干家要求，遵循信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党主体责任，对身边的不良现象要敢抓、敢管，见到矛盾不推、遇到问题不躲、碰到难事不拖，不与民争利，重点在结合实际贯彻中央、省委和校党委校行政决策部署，解决复杂矛盾问题，推进学校事业发展等方面作出表率；教师党员要自觉践行“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”“四有”好老师标准，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会，带头践行社会主义核心价值观，踊跃投身教育创新实践，不断提高业务能力和教育教学质量，模范践行师德，课程教学不放水，关爱学生不做作，团队建设不争名，绩效分配不争利。把党的教育事业始终扛在肩上、记在心里，做学生健康成长的指导者和引路人，重点在教学育人、科研育人、文化创新传承育人方面作出表率；在学生党员中开展“亮成绩，亮风采”活动，引导学生党员要做诚信求是笃学致公的表率，坚定理想信念，练就过硬本领，勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，增强社会责任感、创新精神、实践能力，努力成长为信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬、具有国际视野、引领未来发展的拔尖创新人才，重点在勤学修德明辩笃实方面作出表率；从事管理和服务工作的教职工党员要弘扬师生至上、精细管理的优良传统，加强作风建设，牢固确立为学校中心工作服务、为学院基层服务、为广大师生员工服务的“三服务”理念，努力打造勤于学习、精于服务、勇于负责的行政文化，重点在管理育人、服务育人方面做出表率；离退休教职工党员要在发挥正能量、关心和支持学校改革发展等方面发挥先锋模范作用。

    亮明党员身份，展示先锋形象。在教职工党员中开展“亮身份、比‘三关’，亮承诺、比贡献”活动，引导党员增强党性观念和党员意识，自觉接受师生监督和社会监督，发挥先锋模范作用。重点通过教师党员示范课、学生党员“亮成绩、比学习，亮风采、比奉献”等方式，要求党员增强党的意识，敬业修德，奉献社会。

    涵养优良家风，促进党风政风。广泛开展“领导干部立家规、共产党员正家风”主题活动，把合格党员的要求融入家庭文化建设，形成良性互动。党员领导干部要立好家规、管好家人，要坚决防止家人影响政策制定和人事安排，干预正常工作进行，利用特殊身份谋取不当利益。广大党员要重视家风家教，在夫妻和睦、邻里和谐、尊老爱幼、勤俭持家等方面自觉改进提高。

    对照先进典型，深学细照笃行。坚持典型引路，挖掘历史先贤、革命先烈、时代先锋和校园文化的精神内涵，弘扬传统文化，弘扬红色文化，不断汲取精神力量。坚持以身边事迹感化身边人，注意选树一批师生党员身边的先进典型，为广大党员提供可触摸、可感知、可学习的鲜活样本。结合庆祝建党95周年活动，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。在“两学一做”学习教育中涌现的先进典型，也将作为今后表彰先进的重要依据。

    4.领导带头，以上率下严格学习教育要求。领导班子成员带头开展学习教育，要坚持更高标准、更严要求，当好学习教育的先行者、引领者、示范者。班子成员要严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，带头制定和落实自学计划，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，发挥带学促学作用，推动整个学习教育扎实有效开展。

    5.解决问题，切实加强高校基层党建工作。要以学习教育为契机，推动解决党员教师的实际问题，进一步严密党的组织体系，严肃党的组织生活，严格党员管理，严明党建工作责任。注意抓薄弱环节，着力推动解决党的组织生活，确保学习教育有人抓、有人管，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，使党的组织生活和党员教育管理真正严起来、实起来，进一步提高科学决策、民主决策、依法决策水平；切实发挥好政治核心作用；组织集中排查党员，摸清“口袋”党员、长期与党组织关系失去联系党员情况，理顺党员组织关系，使每名党员都纳入党组织有效管理，参加教育。建立健全“党员活动日”等制度，党支部结合实际每月固定一天开展组织活动。全面实行党员记实管理制度，如实记录党员参加组织生活、交纳党费、履行承诺、发挥作用等情况，对党员日常表现实行过程管理。

    四、组织领导

    “两学一做”学习教育按照中央、省委、省教育工委统一要求，在学院党总支领导下进行，学院党总支书记要承担起第一责任人的职责。要把抓好学习教育作为抓基层党建工作的重要内容。

    1.强化组织保障。开展“两学一做”学习教育是一项重要的政治任务。学院党总支成立开展“两学一做”学习教育协调小组，结合实际对学习教育作出部署安排，切实加强组织领导，保障工作力量，加强督查指导。作为二级学院党总支要以高度的政治责任感，将开展“两学一做”学习教育摆上重要议事日程，尽好责、抓到位、见实效。作为学习教育的基本单位，要严格落实学习教育各项要求。

    2.层层落实责任。学院党总支切实履行主体责任、周密安排部署、精心组织推动；注意研究解决党员队伍中、党的组织生活中、党员和党员领导干部教育管理中、基层党组织建设中存在的问题，推动全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。党委书记按照《“两学一做”学习教育一把手职责任务清单》要求，亲自审定工作方案，亲自部署重要任务，履行好第一责任人职责。各二级党组织要制定具体实施方案，要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导和督促把关，发挥关键作用，帮助党支部制定学习教育计划，安排领导班子成员参加党支部各项活动。各基层党支部要按照《“两学一做”学习教育党支部工作指导手册》规范实施，确保取得实效。各级党组织书记要切实承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。

    3.加强宣传引导。针对党员多样化学习需求，充分利用共产党员网、共产党员手机报、共产党员微信公众号、江苏教育党建网“两学一做”主题专栏和远程教育平台等，拓展学习资源，丰富学习内容。充分利用学校校报、校园网、官方微信、官方微博等传统媒体和新兴媒体，通过新闻报道、先进典型宣传、专题专访等形式，及时宣传交流各基层党组织开展“两学一做”学习教育的做法和成效，营造良好的舆论氛围。把开展“两学一做”学习教育与做好当前学校各项工作结合起来，做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误、两促进。

附件：

1．经济与贸易学院“两学一做”学习教育安排表

2．经济与贸易学院“两学一做”学习教育文献资料